為進一步發揮黨在我院的政治核心作用,落實黨委的主體責任,促進我院健康發展💇,維護學院的和諧穩定📘,學院黨委根據中共中央辦公廳《關於加強民辦學校黨的建設工作的意見(試行)》(中辦發〔2016〕78號)、中共中央、國務院《關於加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》(中發〔2016〕31號)🚮、上海市人民政府關於促進民辦教育健康發展的實施意見滬府發〔2017〕94號精神🐖,現就進一步加強和改進我院基層黨建工作提出如下實施意見。
一、規範基層黨組織設置👂🏼,明確基層黨組織的職責與任務
1.建立健全基層黨組織。按系(院)設立黨支部,黨員較多的系(院)可在黨支部之下設立若幹個黨小組。黨務和行政職能部門設立聯合黨支部。學院內部新設立機構或機構調整時,黨組織應同步設置或調整🧑🏿🚀。每個系(院)應配備1名專職黨組織負責人,書記、系主任(院長)一肩挑的,可配備1名專職副書記。
2.明確基層黨組織的職責與任務🚼。基層黨組織要在學院黨委的領導下,全面貫徹落實習近平中國特色社會主義思想🙍🏽♂️,始終堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨的教育方針👩🏻🔬1️⃣,把立德樹人要求貫穿學生培養的全過程,形成全員🧚🏻♀️👋🏿、全方位、全過程育人機製👩🌾🕋。在所屬部門的基層黨建、意識形態、黨風廉政建設和黨內監督工作中起領導作用,在辦學方向和改革發展穩定中起保證作用🌐,在依法辦學和維護各方利益中起監督作用。
3.發揮黨組織的政治核心作用。基層黨組織要在學院黨委領導下履行基層黨建、意識形態和黨風廉政建設和黨內監督主體責任,書記負主要領導責任🧭。保證黨的路線方針政策及上級黨組織決定在本部門的貫徹執行,把握好本部門教學科研管理等重大事項中的政治原則✊、政治立場、政治方向,在幹部隊伍♨️、教師隊伍建設中把好政治關,支持行政依法行使職權。
二、加強基層黨組織建設♛,健全管理體製和運行機製
4.加強基層黨務幹部隊伍建設💈𓀅。從本院實際出發💁🏿♀️,逐步建立一支素質優良🦶🏼、精幹高效🫷、專兼職結合的黨務幹部隊伍。專職黨務幹部對應工作範圍和崗位職責享受院內同級同類津貼待遇🖖🏿。兼職從事黨務工作的人員,計算其工作量或發放相應的工作津貼。通過設立黨建專項經費👨🏻⚖️、學院留存黨費返回等方式👩🏽🏫,保障基層黨建工作正常開展🈶。
5.選配好基層黨組織領導班子。根據黨章規定,基層黨支部每屆任期兩年🧑🎄🪸,委員名額一般為3-5名🚴🏼,最多不超過7名,任期屆滿應按期進行換屆選舉,如需延期或提前進行換屆選舉🤞🏿,應報學院黨委批準,延長期限一般不超過一年。黨支部書記應由政治素質好、群眾威信高、工作能力強👨🏻⚖️、有一定黨務工作經歷並熱心黨務工作的黨員擔任🎣。書記候選人要先報學院黨委同意,再按規定程序選舉產生,選舉結果報學院黨委批準。黨支部委員出現空缺時,應及時按規定程序補選。
6.健全管理體製和運行機製。按照“明確職責、健全機製➔、交叉任職🦵🏼🌆、共同負責”的總要求, 全面推行系(院)黨政班子成員“雙向進入、交叉任職”,黨員系主任(院長)一般應同時任副書記🧏🏼,系(院)書記一般同時任系(院)副主任🎙。認真執行民主集中製原則,系(院)每月至少召開一次黨政工聯席會議,通過黨政工聯席會議討論與決定系(院)的重要事項。進一步明確書記、系主任(院長)工作職責,健全系(院)集體領導,黨政分工合作、民主管理🏋️♀️、協調運行的工作機製,提升班子整體功能和議事決策水平。系(院)黨組織每學期至少研究一次黨建工作👃🏼。
三、強化黨員教育管理🖐🏻🧀,積極慎重地做好發展黨員工作
7.加強對本部門教職工工🫢▪️、學生黨員教育管理。基層黨組織要抓好所屬部門黨員學習教育,通過上黨課✳️、聽報告會和組織專題研討等形式🧑🏽🔬,有計劃地組織好黨員的學習教育◀️🖐🏻。加強實踐鍛煉,組織黨員立足本職崗位發揮先鋒模範作用,深入開展“創先爭優”活動和主題實踐活動👩🏿。引導教師黨員率先將思想政治教育寓於專業課程教學之中,逐步推出具有“課程思政”特色的品牌課程💯。大力開展黨員誌願服務、結對幫扶等社會實踐活動。通過走訪慰問、談心談話、結對幫扶、設立黨內幫扶資金等措施,從思想、學習🎅🙎🏽、工作、生活上關心和愛護黨員。嚴格黨員組織生活,堅持“三會一課”、黨員聯系和服務群眾、黨員黨性分析、黨員民主評議等各項黨員教育管理製度,每月至少有一次黨內教育活動📻,每年至少召開一次專題組織生活會★,深入開展批評與自我批評。做好服務黨員工作,在服務中實施管理、在管理中體現服務4️⃣。
8.積極而慎重地做好發展黨員工作。遵循“控製總量、優化結構、提高質量🧑🏽💻、發揮作用”的總要求⚄💩,堅持標準⛹🏿♀️🦎、嚴格紀律🤨,確保發展黨員工作在院黨委領導下有計劃地進行。嚴格執行《中國共產黨發展黨員工作細則》和中共教育部黨組關於《普通高等學校學生黨建工作標準》(教黨【2017】8號)文規定,始終把政治標準放在首位,把綜合素質作為發展學生黨員的重要考察內容,全面考察思想政治、能力素質🗺🫑、道德品行、現實表現等方面的具體標準,防止把學習成績作為黨員發展的唯一條件🧝🏿。堅持發展黨員工作程序🦹🏻♂️,認真履行入黨手續📌,落實《入黨誌願書》編號管理製度🕍。把握入黨積極分子推薦確定、培養考察,發展對象的確定、政治審查👏🏿、集中培訓,預備黨員預審🤜、審批、教育和黨員轉正等關鍵環節。堅持發展黨員過程中的民主,健全完善黨員群眾推薦和群團組織推優製⚛️、公示製、票決製。強化發展黨員工作責任追究🧔🏿♂️📫,切實維護發展黨員工作的嚴肅性🤦🏻♀️。把發展學生黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養教育上,有條件的系(院)可以設立系(院)業余黨校,堅持早教育、早發現、早培養,在新生中開展黨的基本知識教育🤸🏻🌻,提高學生對黨的認識,引導學生積極向黨組織靠攏💁🏻,註重發展邊疆少數民族優秀學生黨員🧜,在堅持標準的前提下給予傾斜政策😄。把培養教育貫穿於發展黨員工作的全過程,切實加強入黨前、入黨時🕦、入黨後教育📱,積極引導師生中的先進分子樹立遠大理想🏌️♀️、堅定中國特色社會主義信念。重視在教學科研管理骨幹🤲、學術帶頭人、留學歸國人員中發展黨員。
9.做好黨員組織關系管理和黨費收繳工作。理順黨員組織隸屬關系,確保每個黨員都能納入黨的一個基層組織的管理之中。按有關規定,在我院從事專職工作半年以上的黨員(含從公職崗位退休的黨員),應及時轉入正式組織關系,並正常參加學院黨組織生活。對已離開我院工作崗位的黨員,應將組織關系及時轉至相關單位或地區。重視做好學生黨員實習實訓期間的教育管理工作👨🏿🦰,要認真開展畢業生黨員離校前的黨性集中教育活動⛪️👍🏼,使廣大畢業生黨員進一步堅定理想信念🥾,強化黨員意識🎅🏽,增強組織觀念,自覺在社會主義建設事業中充分發揮先鋒模範作用♟。根據中共中央組織部《關於中國共產黨黨費收繳👨🏽⚖️、使用與管理的規定》(中組發【2008】3號)文規定,加強和規範黨員的黨費收繳工作。
四、維護校園穩定,積極做好師生的思想政治工作和德育工作
10.拓展思想政治教育的有效途徑,提升師生的思想政治道德素質。要遵循思想政治工作規律,遵循教書育人規律,遵循學生成長規律🍠,因事而化、因時而進、因勢而新,做好本部門師生的思想政治工作🧑🏿🚒。要適應形勢發展變化和師生思想特點,不斷創新思想政治工作理念思路、內容形式🧑🏻🔧、方式手段和製度機製。把解決思想問題與解決實際問題相結合🫶🏿,多做人文關懷和心理疏導的工作。在教育引導大學生樹立理想信念的同時,幫助他們順利完成學業,引導他們自覺把國家發展同自身成長結合起來,到國家最需要的地方建功立業。依托征兵🤚🏽、義務獻血等工作,增強學生的國家意識與社會責任感。構建學生健康成長的全方位支撐體系,加強對困難學生的幫扶和心理疏導。完善教師思想政治工作的體製機製,按學院要求組織好所屬部門教職工學習教育活動,統籌做好教師的管理服務和思想教育工作🙇🏼♂️,加強對教職工(尤其是黨員教職工)年度考核中的政治考核☆,教育教師要遵守“學術研究無禁區、課堂教授有紀律、摩鑫娱乐言論守規矩”政治紀律🚝。加強教師特別是青年教師思想政治工作🥃,積極幫助他們解決實際困難🏨,讓教師有更多獲得感👩👧👦。
11.深化黨建帶群團建設🤘🏼,把基層黨的工作融入群團組織活動之中🚦。帶領團總支🚴🏼、學生會、基層工會積極開展服務型基層群團組織建設,創新活動方式💯,拓展工作陣地,發揮聯系服務、團結凝聚師生的橋梁紐帶作用,在圍繞育人中心任務建功立業🤣、引導師生培育和踐行社會主義核心價值觀、維護師生合法權益和校園穩定等方面發揮重要作用🏠。
12.建立完善基層組織網絡📔🫎,維護校園和諧安全穩定👩🏻🦲。重視學生網格化管理,健全所屬部門安全穩定工作責任製🚖、矛盾排查機製、信息報送製度⚗️🎑、突發事件應急處置機製,及時化解苗頭性、傾向性問題。加強對所屬部門師生的法製宣傳教育🦐,提高守法自律意識。